根据《曲靖市交通运输局关于开展2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》(﹝2023﹞-196 号)文件要求,马龙区交通运输局2022年城乡交通运输一体化发展水平评估报告如下:
一、基础设施一体化发展水平
(一)农村公路等级路率
我区共有农村公路总里程1156.456公里,其中四级及以上等级公路里程1156.456公里,根据公式计算,我区农村公路等级路率为100%,该项得分4分。
计算方法:
农村公路等级路率= | 农村公路中四级及以上等级公路里程1156.456km | ×100%=100% |
农村公路总里程1156.456km |
该项满分4分。达到100%的,得满分;未达到100%的,每降底1%扣0.2分,扣完为止。
(二)城市建成区路网密度和道路面积率达标率
1.马龙区城区建成区内道路网总里程为36.868km,建成区面积6.84km²(住建部门提供的数据),根据公式计算,我区建成区路网密度为5.39km /km²。已达到路网密度要求5.2km/km²,该项得分2分。
计算方法:
=
城市建成区路网密度= | 城市建成区内道路网总里程36.868km | =5.39km /km² |
建成区面积6.84km² |
该项满分2分。城区建成区路网密度达到5.2km/km²的,得满分;未达到的,按直线内插法计算得分
2.我区城区建成区内道路用地总面积为0.5602km²,建成区面积为6.84km²(住建部门提供的数据),根据公式计算,我区城区建成区道路面积率为8.19%,达到城区建成区道路面积率8%,该项得分2分。
计算方法:
城市建成区道路面积率= | 城市建成区内道路用地总面积0.5602km² | ×100%=8.19% |
建成区面积6.84km² |
该项满分2分。城区建成区道路面积率达到8%的,得满分;未达到的,按直线内插法计算得分。
(三)客货运输场站一体化水平
1.我区三级以上汽车客运站有1个(马龙汽车客运站二级),三级以上汽车客运站与城区公交站点的换乘距离小于300m,该项得分2分。
计算方法:该项满分2分。区(县)城区内三级以上汽车客运站与城区公交站点的换乘距离小于300m的,得2分;每一个三级以上汽车客运站不满足扣0.5分,扣完为止。没有三级以上汽车客运站或没有开通城区公交的,该项不得分。
2.我区分别有邮政、韵达、百世、圆通、德邦、极兔、京东、顺丰、中通、申通等营业部,物流节点实现干线运输与县域内分拨配送的有效衔接得1分;马龙汽车客运站、曲靖车务段马龙货运站能集聚整合物流资源,统筹组织县城内农村运输服务得1分;该项得分2分。
计算方法:该项满分2分。物流节点实现干线运输与县域内分拨配送的有限衔接的,得1分;能够集聚整合物流资源,统筹组织县城内农村运输服务的,得1分;未实现的,不得分。
(四)农村公路列养率
我区共有农村公路总里程1156.456公里,已落实日常养护经费和人员的农村公路里程为1040.81公里,根据公式计算,我区农村公路列养率为90%,该项得分2.7分。
计算方法:
农村公路列养率= | 落实日常养护经费和人员的农村公路里程1040.81km | ×100%=90% |
农村公路总里程1156.456km |
该项满分3分。达到100%的,得满分;未达到100%的,按直线内插法计算得分。
(五)优良中等路率
我区共有农村公路总里程1156.456公里,其中优良中等公路里程1048.203公里,根据公式计算,我区优良中等路率为84.53%,该项得分3分。
计算方法:
优良中等路率= | 优良中等公路里程977.552km | ×100%=84.53% |
公路总里程1156.456km |
该项指标满分为3分,达到75%的,得满分;未达到75%的,按直线内插法计算得分。
二、客运服务一体化发展水平
(六)建制村通客车率
我区建制村总数为28个,通客车的建制村数为28个,建制村通客率达到100%,该项得分10分。
计算方法:
建制村通客车率= | 通客车的建制村数28个 | ×100%=100% |
建制村总数28个 |
其中岛屿建制村通船视为通客车。该项满分为10分。建制村通客车率达到100%的,得满分;未达到100%的,每降低1%扣1分,扣完10分为止。
(七)城区建成区公交站点500米覆盖率
我区建成区面积6.84km²(住建部门提供的数据),公共交通站点500米半径覆盖面积为6.84km²,根据公式计算,我区城区建成区内公共交通站点500米覆盖率为100%,该项得分5分。
计算方法:
城市建成区公交站点500米覆盖率= | 公共交通站点500米半径覆盖面积6.84km² | ×100%=100% |
建成区面积6.84km² |
其中公共交通站点包括公共汽车站点和轨道交通站点,轨道交通站点为止按照进出口位置计算;建成区面积中可扣除无法通达公共交通的特殊区域面积(如公园、机关大院、军事区域等)。该项满分为5分。中心城区公交站点500米覆盖率达到100%的,得满分;未达到100%的,每降低1%扣0.2分,扣完为止。
(八)城乡道路客运车辆公交化率
我区城乡道路客运车辆数共165辆,其中:城市公共汽电车辆数26辆,公交化营运的农村客运车辆数139辆,根据公式计算,城区道路客运车辆公交化率为100%,该项得分5分。
计算方法:
城市道路客运车辆公交化率= | 城市公共汽电车辆数26辆十公交化营运的农村客运车辆数139辆 | ×100%=100% |
城乡道路客运车辆数165辆 |
其中,城乡道路客运车辆包括城区公共汽电车辆和农村客运车辆;公交化运营的农村客运车辆是满足以下条件的农村客运车辆;(1)票价标准低于普通农村客运班线的15%以上;(2)有确定的首末班发车时间,线路长度在30公里以内的日均发班次不低于6班,线路长度在30公里以上的日均发班次不低于4班;(3)停靠途径建制村,在沿途停靠站点设置站牌并公布班次信息;(4)在该条线路上运营的车辆统一服务标准、车型配置、外观标志和车内配套设施。
该指标满分为5分,达100%时得满分,未达到100%的,按直线内插法计算得分。行政区域内全城都开通了城区公交的,该项指标默认满分。
(九)城乡客运车辆交通责任事故万车死亡率
我区城乡道路客运车辆数共0.0165万辆(包括城区公共汽电车辆0.0026万车和农村客运车辆0.0139万车),城乡道路客运车辆责任事故死亡人数0(交警部门提供数据),根据公式计算,城乡道路客运车辆责任事故万车死亡率为0%,该项得分4分。
计算方法:
城乡道路客运车辆责任事故万车死亡率= | 城乡道路客运车辆责任事故死亡人数0人 | ×100%=0% |
城乡道路客运车辆数0.0165万车 |
该项满分为4分。每增加1人/万车扣0.1分,扣完为止。
(十)城乡客运信息化水平
1.我区1家客运企业可通过互联网对外动态发布城乡客运信息,该项得分2分。
计算方法:该项得2分。行政区域内普遍通过互联网对外动态发布城乡客运信息的,得2分;部分运营单位通过互联网对外动态发布城乡客运信息的,得1分。
2.我区农村客运车辆数139辆,安装使用动态监控设备的农村客运车辆数为139辆,根据公式计算,动态监控设备安装使用率为100%,该项得分2分。
计算方法:
动态监控设备安装使用率= | 安装使用动态监控设备的农村客运车辆数139辆 | ×100%=100% |
农村客运车辆总数139辆 |
该项满分为2分。农村客运车辆动态监控设备安装使用率达到100%的,得2分,未达到100%的,按直线内插法计算得分,如已实现全城公交的,得2分。
3.二级以上汽车客运站总数1个,实现省城道路客运联网售票的二级以上汽车客运站数量为1个(马龙汽车客运站),根据公式计算,二级以上汽车客运站省域联网售票覆盖率为100%,该项得分2分。
计算方法:
二级以上汽车客运站省域道路客运联网售票覆盖率= | 实现省域道路客运联网售票的二级以上汽车客运站数量1个 | ×100%=100% |
二级以上汽车客运站总数1个 |
该项满分2分。二级以上汽车客运站省城联网售票覆盖率达到100%,得2分;未达到100%的,按直线内插法计算得分。
三、货运物流服务一体化发展水平
(十一)建制村农村物流服务覆盖率
我区全部建制村数量为28个,开通货运物流、邮政、快递等服务的建制村数量为28个,根据公式计算,建制村农村物流服务覆盖率为100%,该项得分10分。
计算方法:
建制村农村物流服务覆盖率= | 开通货运物流、邮政、快递等服务的建制村数量28个 | ×100%=100% |
全部建制村数量28个 |
该项满分为10分。建制村农村物流服务覆盖率为100%的,得满分;未达到100%的,按直线内插法计算得分。
(十二)乡镇农村物流节点覆盖率
我区全部乡镇数量5个,建有农村物流节点的乡镇数量5个,根据公式计算,乡镇农村物节点覆盖率为100%,该项得分8分。
计算方法:
乡镇农村物流节点覆盖率= | 建有农村物流节点的乡镇数量5个 | ×100%=100% |
全部乡镇数量5个 |
其中,农村物流节点是指农村物流站、快递网点、邮政网点或设有物流服务功能的客运站场等。该项满分为8分。当乡镇农村物流节点覆盖率达到100%的,得满分;未达到100%的,按直线内插法计算得分。
(十三)运输站场综合利用率(P18)
我区共有站场设施总量2个(马龙汽车客运站、曲靖车务段马龙货运站),具备管理、综合服务、客运、货运、邮政、快递等三种功能以上的站场设施数量2个(马龙汽车客运站、曲靖车务段马龙货运站),根据公式计算,运输站场综合利用率为100%,该项得分6分。
计算方法:
运输站场综合利用率= | 具备三种功能以上的站场设施数量2个 | ×100%=50% |
站场设施总量2个 |
该项满分为6分。站场综合利用率达到100%时,得满分;未达到100%的,按直线内插法计算得分3分。
四、城乡交通运输一体化发展环境
(十四)组织保障情况
1.我区城乡交通运输一体化水平纳入当地全面建成小康社会目标得2分,未落实相关目标情况不得分,该项得分2分。
计算方法:该项满分4分。将城乡交通运输一体化水平纳入当地全面建成小康社会目标或年度工作目标的,得2分;未纳入的,不得分。落实相关目标情况的,得2分;未落实的,不得分。
2.我区人民政府组织交通运输局、发展改革、财政、公安、国土、住房城乡建设、农业、商务、扶贫、邮政、供销等部门建立责任分工明确的工作机制得2分,工作机制运行良好得2分。该项得分4分。
计算方法:该项满分4分。区级人民政府组织交通运输、发展改革、财政、公安、国土、住房城乡建设、农业、商务、扶贫、邮政、供销等部门建立责任分工明确的工作机制的,得2分;未建立的,不得分。工作机制运行良好的,得2分;不满足的,酌情扣分。
(十五)安全保障情况
1.通客车农村公路总里程576.517km,通客车农村公路中已实施安全隐患治理的里程数576.517km,根据公式计算,通客车农村公路安全隐患治理率为100%,该项得分3分。
计算方法:
通客车农村公路安全隐患治理率= | 通客车农村公路中巳实施安全隐患治理的里程数576.517km | ×100%=100% |
通客车农村公路总里程576.517km |
该项满分3分。通客车农村公路安全隐患治理率达到100%的,得3分;未达到100%的,按直线内插法计算得分。
2.我区交通运输局与区行政审批局、区运政管理所建立农村客运班线通行条件联合审核机制,当年无新增农村客运班线,该项得分3分。
计算方法:该项满分为3分。县级有关部门建立农村客运班线通行条件联合审核机制,且对新增农村客运班线实行通行条件审核的比例达到100%(当年无新增农村客运班线审批),得3分;县级有关部门建立农村客运班线通行条件联合审核机制,但未有效执行的,得1分;未建立农村客运班线通行条件联合审核机制的,不得分。
(十六)经费保障情况
区人民政府制定了有效财政补贴政策,例如:我区区级及各镇(街)的农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费每年纳入一般公共财政预算;对老年人等国家定补对象免费或优惠乘坐公交车等纳入财政预算实施财政补贴,保障农村公路建设,养护、管理和农村客货运输、城区公交等城乡交通运输服务稳定运营;该项得分4分。
计算方法:该项满分为4分。县级人民政府制定了有效财政补贴政策,保障农村公路建设、养护、管理和农村客货运输、农村邮政、城区公交等城乡交通运输服务稳定运营的,得4分;不满足的,酌情扣分。
(十七)跨业融合情况
1.我区交通运输企业与邮政企业签署合作协议,总结形成交邮合作经验,该项得2分;曲交集团马龙分公司农村客运车辆、马龙城乡公交有限责任公司城乡公交车开展携带小件运输业务,该项得2分;我区5个乡镇还未实现全域公交;该项合计得4分。
计算方法:该项满分为4分。行政区域内交通运输企业与邮政、快递等企业签署合作协议,总结形成交邮合作经验的,得2分;未形成交邮合作经验的,不得分。开展农村客车携带小件运输业务的,得2分;未开展的,不得分;已实现全域公交的,得2分。
2.我区依托特色产业,生态旅游,电子商务等资源,以物流运输为裁体有效整合生产、流通加工、销售等环节,对促进一二三产业融合,农村地区经济发展未起到支撑保障作用,该项得分2分。
计算方法:该项满分为2分。依托特色产业、生态旅游、电子商务等资源,以物流运输为裁体有效整合生产、流通加工、销售等环节,对促进一二三产业融合,农村地区经济发展起到支撑保障作用的,得2分;不满足的,酌情扣分。
(十八)规划及管理保障情况
1.我区已完成《曲靖市马龙区综合交通运输十四五(2021—2025)规划》编制,包含城乡交通基础设施、城乡客运、城乡物流等方面的规划内容,未明确推进城乡交通运输一体化发展的相关建设项目、资金、进度安排,该项得分2分。
计算方法:对城乡交通运输一体化发展进行了合理规划,在县级相关规划中包含了城乡交通基础设施、城乡客运、城乡物流等方面的规划内容、并明确了推进城乡交通运输一体化发展的相关建设项目、资金、进度安排的,得2分;不满足的,酌情扣分。
2.我区有1家客运企业(曲交集团马龙分公司)采用公车公营模式经营管理全区所有农村客运车辆,该项得分2分。
计算方法:所有农村客运车辆由1家公司经营管理,采用公车公营模式管理的,得2分;不满足的,不得分。
五、加分项
(十九)贫困县建制村通客车进展情况
我区不是贫困县。该项不加分。
计算方法:该项满分为3分。上一年度贫困县的建制村通客车率每提高1%,加1分,最多加3分。
其中,贫困县是指属于交通运输“十三五”扶贫规划中确定的1177个贫困县(区、区、行委)。
(二十)经验宣传推广情况
我区没有在部、省级农村交通运输的现场会、电视电话会作典型经验交流,没有在中央主流媒体上城乡交通运输一体化发展相关经验报道,该项不加分。
计算方法:该项满分为2分。在部、省级农村交通运输的现场会、电视电话会上作典型经验交流的,或在中央主流媒体上有城乡交通运输一体化发展相关经验报道的,加2分。
综上,马龙区2022年城乡交通运输一体化评估得分为:97.70分,自评估结果:AAAAA级。
(城乡交通运输一体化发展水平分级标准:90分及以上AAAAA;89-80分AAAA;79-70分AAA;69-60分AA;60分以下A。)
曲靖市马龙区交通运输局
2023年04月15日